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山西整合煤炭資源年產30萬噸以下礦井全部關閉

時間:2011-05-27

——摘自:山西省人民政府門戶網站

 

到今年5月25日,山西年產30萬噸以下的礦井已全部關閉,在保留的1053座礦井中,70%的年產量都在90萬噸以上。

上世紀八十年代,山西在有水快流思想的指導下,小煤窯如雨后春筍般冒了出來,一度山西小煤窯達上萬座。小煤窯回采率不足15%,每年都要破壞和浪費約20億噸煤炭資源。更為嚴重的是小煤窯開采對環境的破壞:目前山西煤礦采空區面積超過5000平方公里,每年新增塌陷面積近百平方公里,不少地方老百姓的房子嚴重裂縫,無法居住;地下水系嚴重受損,導致1687個村莊、上百萬人無水可吃。

據有關部門測算,山西因粗放采煤造成的環境污染、生態破壞、地表塌陷等損失每年至少在300億元以上。小煤窯安全監管不到位導致礦難頻發,百萬噸死亡率是國有大礦的十幾倍、二十倍。

從2000年起,山西進行了幾次整合,煤礦數量逐年減少,2005年減少到4278座,2008年減少到2600座,煤礦多小散亂的格局基本得到改變,但資源浪費、礦難頻發的狀況仍未改變。

2008年,山西省委省政府痛定思痛,決心以壯士斷腕的勇氣,強力推進煤礦企業兼并重組整合,從根本上解決山西煤炭工業發展中的問題。兼并重組整合首先從制定總體規劃入手,根據國家在山西建設晉北、晉中、晉東三個大型煤炭基地和18個礦區的總體規劃,結合山西實際,制定了《煤礦企業重組整合總體規劃》,提出重組整合的預期目標,即重組整合后全省保留1000座礦井,年產90萬噸以上礦井要占70%以上,且全部實現以綜采為主的機械化開采。

隨后又確定了中煤集團、同煤集團、電力企業和具有一定生產規模的地方民營企業等擁有資本、人才、技術、管理優勢的重組整合主體,以資源為基礎、以資產為紐帶、以股份制為主要形式,通過企業并購、協議轉讓、聯合重組、控股參股等多種形式,由大型煤炭生產企業重組中小煤礦。

為保證重組整合成功,山西省政府還成立了省長任組長,煤炭、發改、國土、財政、監察、環保等部門組成的領導組,采取簡化審批辦理程序、多部門聯合辦公、限時辦結等措施,有力地推動了煤炭資源的重組整合的進程。

一系列舉措讓山西煤炭工業實現了華麗轉型,形成了以股份制為主要形式,國有、民營并存的以現代企業制度運行的辦礦新格局。通過重組整合,山西共關閉淘汰礦井1500處;辦礦主體由原來的2200多家減少到130多家,形成了4個億噸級、3個5000萬噸級、11個千萬噸級以上的大型煤炭集團;單井年產量由2008年的不到30萬噸提高到100萬噸以上;煤炭產量大幅上升,2010年全年產煤7.41億噸,創歷史新高,今年1至4月產煤2.56億噸,比去年同期增長18.3%;煤礦安全保障能力明顯加強,去年百萬噸死亡率由2008年的0.53%下降到0.187%,今年1至4月更下降到0.09%以下。

煤炭資源重組整合受益最大的是老百姓!山西省煤炭工業廳廳長王守禎介紹說,重組整合后,大礦采煤對生態環境破壞度減小,通過對廢水處理、廢氣綜合利用和廢渣井下充填等方式,煤炭生產污染基本實現了零排放,再加上建立的以煤補農長效機制,采煤區群眾的利益得到較好的維護和保障。

煤礦工人也受益匪淺!山西高平科興前和煤礦負責人馬飛宇告訴記者,煤礦在擴建中新建了職工生活活動區域,對工人進行了職業技能培訓,職工的收入比以前高多了,出去也體面得多了!

煤炭生產企業也在重組整合中得到了長足發展。山西焦煤集團汾西礦業有限責任公司董事長翟紅介紹說:汾西礦業先后將54家小煤礦整合成25個年產90萬噸以上的現代化礦井,2010年公司原煤產量和洗煤能力雙雙突破3000萬噸,各項指標全線飄紅。

受益者還有原來的煤老板們。呂梁的30余位煤老板從煤礦撤資后,籌資50億元和汾酒集團合作共同在汾陽杏花村建設了汾酒工業園,目前該項目正在緊張施工中,建成后汾酒的產量達15萬噸,是現在的3倍,新增銷售收入100億元。項目投資人白衛國自豪地說:我們出錢,汾酒廠出品牌、出技術,強強聯合,是一件既讓我們有錢賺,又讓汾酒做大做強的大好事!

 

 

成為區域煤炭企業領先者,成為國內最優質的1/3焦精煤生產基地。

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